Содержание законодательного изменения, нововведения Эксперты Общероссийского народного фронта обратились в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку обоснованности и законности отбора региональных операторов в 23 субъектах России. По мнению представителей ОНФ, лучше отложить сроки реализации «мусорной» реформы, чем поспешно отчитаться о ее выполнении и допустить массу грубых ошибок.
Так, отбор региональных операторов без учета скорректированных территориальных схем и региональных программ нанесет непоправимый удар по сфере обращения с отходами и не позволит ввести повсеместную переработку мусора как минимум в течение 10 лет, утверждают эксперты Народного фронта. Региональные операторы, выбранные на этот срок, будут вести всю работу в соответствии с недоработанными документами и какую-либо коррективу в их деятельность будет проблематично внести. Активисты ОНФ отмечают, что на сегодняшний день во всех российских регионах разработаны и утверждены территориальные схемы в области обращения с отходами, и лишь в 18 субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены региональные программы в области обращения с отходами. При этом в большинстве субъектов начались подготовительные процедуры отбора регионального оператора, а в 23 субъектах России такой оператор уже выбран.
«Согласно федеральному закону «Об отходах производства и потребления», деятельность каждого регионального оператора обеспечивается в соответствии с принятыми территориальной схемой и региональной программой по обращению с отходами. Он подчеркнул, что в целом ряде регионов должны появиться межрегиональные схемы по обращению с отходами. Это прежде всего касается Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым, Адыгеи и Краснодарского края, а также Байкальской природной территории (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край). «Напомню, что сейчас существуют два поручения президента России, лидера ОНФ Владимира Путина, данных главой государства на основе предложений Народного фронта. Они посвящены пересмотру принятых территориальных схем по обращению с отходами и созданию межрегиональных схем. В настоящее время ни одной межрегиональной территориальной схемы по размещению отходов не создано, что не может не вызывать у нас настороженности», – подчеркнул В. Гутенев. Также он добавил, что территориальная схема по обращению с отходами – это основной документ, который должен отражать реальное состояние отрасли обращения с отходами в регионе.
«В территориальной схеме должны быть указаны не только мусорные полигоны, но и все переработчики отходов, а также прописана возможность взаимодействия с соседними регионами. Кроме того, региональный оператор на основании терсхемы должен ставить в качестве приоритета переработку и утилизацию отходов, а не их банальное размещение на мусорных полигонах. Как мы знаем, абсолютное большинство принятых терсхем этим критериям не соответствовало, и по этой причине они должны быть пересмотрены до 2020 г. Что касается региональных программ, то они должны быть также ориентированы на развитие переработки в регионе. Во главе угла должен быть простой принцип – без продуманной территориальной схемы не может быть принята продуманная региональная программа, а без программы и схемы мы никогда не увидим нормальную работу регионального оператора», – отметил В. Гутенев. | Стадия законодательного процесса - Реквизиты НПА (проекта НПА) - |
