Содержание законодательного изменения, нововведения Подписано Постановление Правительства РФ от 29 июня 2018 года №758, которым, в частности, установлен размер ставки за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасных).
Ставка такой платы на 2018 год будет в семь раз ниже по сравнению со ставкой платы для отходов производства и потребления IV класса опасности.
Ранее Постановлением Правительства от 13 сентября 2016 года №913 (далее – постановление №913) были установлены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Федеральным законом от 28 декабря 2016 года №486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2018 года предусмотрен переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций.
Действующими нормативными правовыми актами отдельные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов не устанавливались. Постановлением №913 были определены ставки платы только для отходов производства и потребления IV класса опасности (малоопасных), в которые входят ТКО. В 2018 году она составляет 663,2 рубля за 1 тонну.
Подписанным постановлением установлены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности на 2018–2025 годы. Ставка такой платы на 2018 год будет в семь раз ниже по сравнению со ставкой платы для отходов производства и потребления IV класса опасности, то есть составит 95,0 руб/тонну вместо 663,2 руб/тонну и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025 г.).
Разработка этого нормативного правового акта осуществлялась Минприроды при активной поддержке ФАС России.
Принятие документа было обусловлено тем, что расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду составляли значительную долю в структуре предельных тарифов в области обращения с ТКО.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин отметил: «Семикратное уменьшение ставки позволит значительно снизить нагрузку потребителей по оплате услуг по обращению с ТКО». «Региональными властям необходимо пересмотреть тарифы», – подчеркнул глава Минприроды России.
Данная мера вводится в целях снижения нагрузки по оплате потребителями услуг по обращению с ТКО в рамках единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами. Органам власти субъектов РФ в сфере тарифного регулирования необходимо пересмотреть тарифные решения в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом этих нововведений в 2-месячный срок, что должно повлиять на сдерживание тарифов на ТКО.
Кроме того, поменялся и порядок учета таких расходов в составе регулируемых тарифов. В частности, теперь учет расходов на плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется для всех хозяйствующих субъектов по единому принципу: исходя из расчетного объема и (или) массы захоронения твердых коммунальных отходов по классам опасности и установленных ставок, и коэффициентов к ним. А в случае, если регулируемой организации за счет реализации мероприятий по утилизации удастся снизить расходы на плату за негативное воздействие, то образовавшиеся средства будут признаны экономией, которая останется у компании, и не будет исключаться тарифными органами в следующем периоде регулирования. Это является стимулом сокращать негативное воздействие на окружающую среду. | Стадия законодательного процесса Принятый НПА Реквизиты НПА (проекта НПА) Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
