ОНФ предлагает запретить регоператорам заниматься ликвидацией уже установленных площадок для раздельного сбора отходов

Содержание законодательного изменения, нововведения

Эксперты Общероссийского народного фронта предложили депутатам Госдумы РФ исключить из полномочий региональных операторов по обращению с отходами возможность ликвидировать уже установленные контейнерные площадки, оборудованные для раздельного сбора мусора, а также предусмотреть возможность передачи контейнерных площадок в пользование переработчикам отходов.

С 1 января 2019 г. по всей стране начнет действовать новая система обращения с отходами, согласно которой вся мусорная отрасль будет передана в ведение региональных операторов.

Эксперт тематической площадки ОНФ «Экология» Артем Патрин в ходе выступления на парламентских слушаниях по вопросам реформирования сферы обращения с отходами, которые прошли в комитете Госдумы по экологии и охране окружающей среды, отметил, что сейчас главной проблемой для успешного внедрения раздельного сбора мусора в России является то, что подавляющее большинство конкурсов по отбору региональных операторов выиграли структуры, связанные с владельцами полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО).

«Перерабатывающей промышленности раздельное накопление выгодно и жизненно необходимо, а для представителей полигонов это будет означать, что на их объекты поедет меньше отходов и они получат меньше прибыли. Без собственных производств по переработке региональному оператору экономически не выгодно допускать отток отходов с контейнерных площадок. Эти предположения нашли подтверждение и на практике. Только вчера новый региональный оператор в Иваново уже распорядился убрать контейнеры для сбора пластика. Чем ближе 1 января, тем больше опасений, что раздельный сбор в нашей стране будет практически свернут. Согласно постановлению правительства, региональные операторы имеют право блокировать решения о внедрении на своих площадках раздельного накопления отходов и, как мы видим, этим правом они активно пользуются», – отметил он.

С 1 января 2019 г. бремя содержания, а также расходы по организации и обустройству контейнерных площадок прямо возлагаются на органы местного самоуправления.

«С нового года управляющие компании и товарищества собственников жилья вправе игнорировать содержание контейнерных площадок. Региональные операторы согласно закону также не несут ответственности за их содержание. Эти обстоятельства влекут серьезнейшую финансовую нагрузку на местные бюджеты», – отметил Патрин.

По словам эксперта ОНФ, выходом из ситуации может стать передача контейнерных площадок в рамках концессионных соглашений коммерческим организациям, а также введение запрета для региональных операторов на препятствование организации раздельного сбора отходов.

«Мы предлагаем Госдуме на федеральном уровне предусмотреть возможность по передаче контейнерных площадок в пользование коммерческим организациям. Например, переработчикам отходов. Это позволит уменьшить финансовую нагрузку для местного самоуправления, снизить для населения плату за услугу регионального оператора, а также увеличить количество перерабатываемых отходов. Кроме того, необходимо законодательно отменить для региональных операторов возможность блокировки организации раздельного накопления на контейнерных площадках», – резюмировал Патрин.

Стадия законодательного процесса

Предзаконодательный этап (обсуждение)

Реквизиты НПА (проекта НПА)

-